РАЭК выступил против «налога на Google», потом подумал и смягчил позицию

Российская ассоциация электронных коммуникаций выступила против «налога на Google». Соответствующий документ был опубликован ^[1] на сайте РАЭК 17 февраля.

Суть законопроекта, на который отреагировала РАЭК, сводится к тому, что Россия планирует ввести специальные правила косвенного налогообложения электронных услуг, под которые попадают пракитчески любые услуги, оказываемые через интернет. Главное нововведение — место реализации услуг будет определяться в зависимости от местонахождения покупателя, а не продавца.

РАЭК полагает, что принятие законопроекта приведет к повышению налоговой нагрузки на отечественные компании, к перекладыванию издержек на потребителей и массовому росту цен на рынке электронных услуг. В РАЭК считают, что в предлагаемой редакции законопроект не решает задач, обозначенных его авторами, и определяют возможные риски:

• Сложная конструкция в виде кабинета налогоплательщика для иностранных лиц, с требованиями обязательной регистрации, использования электронной подписи, открытия счета в банке — действия, невозможные для иностранных юридических лиц при текущем законодательстве.
• НДС распространяется на очень широкий круг товаров и услуг, даже на те, которые не облагаются НДС при текущем законодательстве (контент, хостинг ^[2], лицензии ПО, интернет-рекламу, торговые площадки, IaaS, CDN, поисковые сервисы и метапоисковики, онлайн-агентства путешествий).
• Экономический эффект представляется завышеным, так как большая часть иностранных компаний уже работает в России через «дочки».
• Законопроект окончательно отменяет льготу по НДС на лицензирование ПО в любом виде. При этом Правительство РФ не поддерживает так называемые компенсационные меры, указанные в законопроекте.
• Остается вопросом, как компании будут получать подтверждение при продаже физическим лицам: в большинстве случаев на руках у продавца будет только IP-адрес покупателя и билинговая информация.
• Иностранная организация, которая продаёт ПО в Россию, не может получить налоговый вычет. На российский софт, продающийся через магазин приложений, НДС будет фактически начислено два раза, если местом реализации будет все равно признана РФ. Таким образом, разработчики мобильных приложений и игр оказываются в заведомо проигрышном положении, что может привести к еще большему оттоку подобных компаний в другие страны.

Уже утром 18 февраля по ссылке материал не находился. Замглавы РАЭК Сергей Гребенников пояснил Roem.ru, что документ дорабатывается и скоро вновь появится на сайте. На момент публикации документ так и не появился. (Но у Roem.ru сохранилась копия документа ^[3].)

Обновлённая версия документа появилась ^[1] на сайте около 18:00. В ней отсутствовали пункты про двойное начисление НДС, российские «дочки», про отсутствие НДС на определённые типы услуг. Пункт про экономическую эффективность был переписан гораздо мягче.