На портале правительства РФ появился внесенный Минкомсвязи проект поправок к гражданскому кодексу, согласно которым разрешается фиксация административных правонарушений при помощи «программно-технических средств». Под это определение попадают как записи видеорегистраторов, так и фотографии, присылаемые правоохранительным органам из специализированных приложений — например сервисов оповещения о неправильной парковке автомобилей.
В настоящий момент использование записей видеорегистраторов в судебных разбирательствах по поводу нарушения ПДД никак не регламентировано. В большинстве случаев суд принимает их как косвенное подтверждение правоты одной из сторон, но этот вопрос в каждом случае остается на усмотрение судьи. Это же касается и фиксации правонарушений при помощи фотокамеры мобильного телефона, а также случаев подтверждения местоположения автомобиля при помощи данных систем ГЛОНАСС и GPS.
Поручение о разработке механизма фиксации нарушений ПДД при помощи фото и видео материалов дал в апреле 2016 года президент Владимир Путин. Срок исполнения поручения — до 15 декабря 2016 года.
Юристы уверены, что конкретные случаи правоприменения все равно будут зависеть от судей.
Гарантия реализации инициативы зависит полностью от судейского сообщества. Судьи в курсе, что можно будет принимать так называемые технические-доказательства не как ущербные. Такая инициатива — прорыв, но решать использовать или нет будет конкретный судья районного суда. Ему надо донести эту информацию, помочь разобраться. А сейчас судья зачастую принимают позицию сотрудников МВД — «инспектор говорит, что было так, нет оснований ему не верить». Технологическая и объективная фиксация правонарушений избавит наших граждан от пустых разговором на денежные темы с сотрудниками. Кстати, не редки случаи в последнее время, когда граждан провоцируют на взятку, а дальше все очень печально, — сказал Александр Трифонов, совладелец юридического сервиса 48Prav.ru, эксперт FreshDoc.ru.
Гендиректор компании «Правокард» Станислав Каплан считает, что новый закон облегчит жизнь прежде всего страховым компаниям.
Законопроект вводится для передачи информации со специализированных мобильных приложений, их разрабатывает Российский союз автостраховщиков для европротокола (способ оформления документов о ДТП без участия сотрудников полиции с передачей данных о ДТП страховщику при помощи фото и видео). Идея очень правильная и должна дать положительный эффект в доказательную базу административных нарушениях. При этом формулировки, которые приведены для изменения КОАП могут трактоваться по разному, так как четко не прописаны какие технические средства будут использоваться и какая будут передаваться данные. Логичнее было бы подробнее прописать по результатам внедрения технических разработок, — говорит он.
