В правительстве США обсуждают возможность возврата контроля над IANA [но это маловероятно]

В начале июня в официальном журнале Федерального правительства США Federal Register, который содержит предложения госучреждений и общественные сообщения, появилась запись от Национального управления электросвязи и информации США (NTIA).

Она содержала ^[1] вопрос: должно ли правительство Соединенных Штатов вернуть под свой контроль выполнение функций IANA ^[2] по управлению пространствами IP-адресов и доменов верхнего уровня.

Далее поговорим, откуда взялась эта идея.

^[3]
/ Flickr / Kev ^[4] / CC ^[5]

О передаче функций IANA

Изначально функции IANA выполняло Национальное управление электросвязи и информации США, или NTIA ^[6] (National Telecommunications and Information Administration). Оно занимается политиками, касающимися систем связи в Америке. Ответственность за управление пространством доменов верхнего уровня, IP-адресов и других интернет-протоколов ложилась на NTIA, поскольку оно заключило с ICANN соответствующий контракт.

Однако контрактные условия создавали дисбаланс в управлении интернетом, поэтому еще 20 лет назад, в 98-м году, мировое сообщество начало работу ^[7] над передачей управления адресным пространством DNS частному сектору. Правительство США согласилось, что это позволит лучше адаптироваться к высокой скорости развития сети и поспособствует продвижению идеи открытого интернета. Процедуру «приватизации» инициировала сама ICANN.

Окончательный этап этого процесса начался ^[8] в 2014 году, когда представители NTIA попросили ICANN основать сообщество из политиков, представителей частных компаний, технических экспертов и простых пользователей интернета. Его участники должны были сформировать новую модель управления глобальной сетью.

Убедившись в состоятельности предложенной модели, осенью 2016 года (когда истек срок действия контракта) NTIA передало право реализации функций IANA внутреннему подразделению ICANN. В него вошли ^[9] представители всех государств, а также технические специалисты, эксперты из интернет-отрасли и пользователи сети.

Таким образом, власти США добровольно передали возможность влиять на доменные зоны мировому сообществу.

Почему к этому вопросу вернулись вновь?

Пятого июня NTIA ^[6] опубликовало в Federal Register письменный запрос ^[10] в адрес всех, кому небезразлична интернет-политика организации на 2018 и последующие годы.

Запрос содержал вопрос: «Стоит ли вернуть контроль над IANA в руки правительства? Если да, то почему и как? Если нет, то почему нет?» (стр.3, раздел II, пункт D ^[11]). Организация хотела получить обратную связь и комментарии от всех заинтересованных сторон.

Дело в том, что отдельные члены правительства вновь подумывают о возвращении к контролю. В частности, сенатор Тед Круз. Одной из причин, почему этот вопрос вообще был затронут, является серия неудач ICANN ^[12], связанная с попытками привести принципы работы сервиса Whois в соответствии с требованиями GDPR. При этом Тед Круз считает, что утрата контроля над IANA подорвала статус США.

Поэтому вопрос о возврате IANA «под крыло» правительства был задан публично. Цель — узнать мнение сообщества и изучить предлагаемые способы реализации этой инициативы.

/ Flickr / perzon seo ^[13] / CC ^[14]

Однако многие представители индустрии отнеслись к решению скептически. Даже глава NTIA Дэвид Рэдл (David Redl) сказал ^[15], что сам лично считает эту задачу невыполнимой.

При всем при этом Дэвид Рэдл все же отметил ^[16], что в NTIA озабочены ситуацией, сложившейся вокруг ICANN и Whois (о ней мы писали в наших ^[17] материалах ^[12] в блоге). Рэдл утверждает, что NTIA продолжит настаивать на сохранении всех функций Whois, которые представляют ценность для интернет-пользователей.

Статус-кво

Несмотря на то что ICANN неоднократно подвергали критике ^[18] за действия в отношении Whois, трудно представить, что правительство США всерьез задумается о том, чтобы отменить свое решение и «вернуть» IANA. В The Register предполагают ^[1], что такой ход может вызвать неодобрение со стороны мирового сообщества, а также привести к фрагментированию глобальной системы сетевой адресации.

Потому велика вероятность, что сохранится статус-кво: NTIA по-прежнему будет выполнять ^[19] функцию советника президента в области телекоммуникационной индустрии и интернет-технологий, IANA всё также будет ответственна за управление корневой зоной DNS, а ICANN контролировать ^[20] деятельность IANA.

Еще материалы из корпоративного блога 1cloud:

• Принципы сетевого нейтралитета: расскажем простыми словами ^[21]
• Идеальная среда разработки: 5 причин использовать облако ^[22]
• Обзор наших новинок: Cisco UCS B480 M5 ^[23]

Автор: 1cloud

Источник ^[24]