Роскомнадзор ищет софт для оценки знаний своих сотрудников

На фото: награждение сотрудников Роскомнадзора памятной медалью «Патриот России» и почётным знаком «За активную работу по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации». Источник ^[1]

Роскомнадзор объявил открытый конкурс на разработку автоматизированной системы оценки знаний, навыков и умений служащих (закупка № №0173100013819000014 ^[2]).

Основное назначение автоматизированной системы:

• повышение эффективности деятельности сотрудников кадровой службы Роскомнадзора;
• унификация и автоматизация процессов обучения и аттестации служащих Роскомнадзора;
• оценка профессиональных качеств служащих Роскомнадзора;
• проверка качества подготовки служащих Роскомнадзора по дополнительным профессиональным программам.

В техническом задании из конкурсной документации ^[3] указано, что система «должна решать задачу обеспечения автоматизированного доступа гражданских служащих Роскомнадзора к систематизированным справочным материалам для поддержания единообразного актуального уровня знаний, необходимых для выполнения своих служебных обязанностей».

С помощью программного обеспечения Роскомнадзор будет проводить аттестацию и квалификационные экзамены для персонала, формировать предложения по профессиональной переподготовке и повышению квалификации, проводить ежегодную оценку результатов их профессиональной деятельности.

В рамках разработки частного технического задания (ЧТЗ) на создание системы исполнитель должен провести необходимое обследование бизнес-процессов заказчика. После составления ЧТЗ исполнитель приступает непосредственно к разработке программы. Вот некоторые обязательные требования Роскомнадзора:

• Необходимо использовать языки программирования высокого уровня
• Программное обеспечение и библиотеки должны быть общедоступными и использоваться в промышленных масштабах.
• Исполнитель должен провести обучение пользователей и осуществить работы по подключению и настройке персонального доступа пользователей к системе.
• Основными техническими элементами системы должны являться:
  • базы данных;
  • сервер приложения;
  • автоматизированные рабочие места.
• С точки зрения функциональной логики эти элементы подразделяются на три уровня:
  • уровень пользовательского интерфейса, который реализуется пут`м формирования пользовательского интерфейса с использованием технологии HTML. Этот уровень содержит программы, посредством которых пользователь может взаимодействовать с сервисами при помощи «тонкого» клиента;
  • уровень обработки данных, который реализует бизнес-логику приложения (должен располагаться на сервере приложений);
  • уровень данных, который обеспечивает управление данными в cистеме (должен располагаться на сервере базы данных).
• Доступ пользователей к данным cистемы должен осуществляться посредством веб-приложения, исполняемого на WEB-сервере. Взаимодействие пользователя с веб-приложением должно осуществляться посредством браузера.
• Система должна иметь модульную структуру и состоять из функциональных подсистем. Каждый из модулей должен являться логически завершенной частью системы и обеспечивать автоматизацию отдельной группы взаимосвязанных бизнес-процессов или представлять набор сервисных функций, используемых другими модулями.
• Система должна состоять из следующих функциональных подсистем:
  • Учебные материалы;
  • Управление обучением;
  • Администрирование и информационная безопасность;
  • Аналитика;
  • Личный кабинет;
  • Информация.
• Для хранения данных должны использоваться реляционные базы данных, обеспечивающие реализацию встроенных механизмов построения индексов и контроля целостности данных.

Функционал cистемы должен обеспечивать:

• возможность оценить эффективность ознакомления со справочными материалами: итоговый уровень знаний, затраченное время, разницу между исходным и итоговым уровнем знаний пользователя, проходящего оценку знаний, динамику изменения уровня знаний;
• возможность детального протоколирования действий пользователя, проходящего оценку знаний;
• возможность организации процесса тестирования, при предварительной дистанционной подготовке. Во время прохождения теста Система должна обеспечивать видео- и аудиофиксацию.

Работа исполнителем должна будет осуществляться в три этапа:

1. Уточнение требований к системе и подготовка частного технического задания — не более 30 дней с даты заключения госконтракта,
2. Разработка и настройка ПО для обеспечения автоматизированной оценки знаний, навыков и умений гражданских служащих при прохождении государственной гражданской службы — не более 60 дней с момента завершения первого этапа,
3. Установка cистемы в wентральном аппарате Роскомнадзора — не более 15 дней с момента завершения второго этапа.

Дата окончания срока подачи заявок — 16.09.2019, дата рассмотрения и оценки первых частей заявок — 17.09.2019, дата подачи окончательных предложений — 19.09.2019, Дата рассмотрения и оценки вторых частей заявок — 20.09.2019 года.

Начальная (максимальная) цена контракта: 1 150 100 руб.

Квалификация сотрудников Роскомнадзора

Квалификация сотрудников Роскомнадзора давно является предметом обсуждения. Например, 23 августа 2019 года дней они внесли в реестр ^[4] запрещённых ресурсов копию статьи Википедии. При этом сама Википедия не заблокирована, и оригинал статьи свободно доступен. Но нужно понимать, что РКН обычно лишь исполнитель, а решение о блокировке принимают другие органы.

«Средний возраст сотрудника — около 30 лет. Своей зарплатой я доволен — она средняя по Москве для госорганов. Также есть премии и 13-я зарплата перед Новым годом, — рассказывал один из сотрудников Роскомнадзора в прошлогодней статье ^[5] The Village. — Рабочий день длится с девяти утра и до шести вечера. Когда на работе аврал, приходится сидеть на работе до восьми-девяти вечера или доделывать из дома… Авралы зависят от инфоповодов, связанных чаще всего с блокировками. Например, мы заблокировали какой-то сайт, об этом написали СМИ, и люди начинают задавать нам вопросы: „Почему? Почему? Почему?” В последнее время из-за блокировки Telegram я задерживаюсь довольно часто».

Техническое оснащение РКН оставляет желать лучшего: «Главная проблема на работе — старый компьютер, на котором я не могу открыть больше десяти вкладок в браузере, потому что он начнёт глючить. Поменять компьютер мне не могут, мы ведь не коммерческая структура, где можно просто так сделать заказ. А еще у моего компьютера нет колонок — только разъём для наушников в задней стенке процессора. Причём разъём так далеко, что провода наушников хватает, только чтобы слушать звук из-под стола. Я писал служебку, чтобы мне выдали колонки, но в итоге купил удлинитель для наушников и пользуюсь им либо слушаю звук в личном ноутбуке, который таскаю на работу, потому что он работает быстрее… Некоторые приносят на работу микроволновки и маленькие холодильники, а у кого-то я даже видел кофе-машину».

Тем не менее, даже молодые сотрудники понимают важность своей работы, пусть и заблуждаются в деталях: «Интернет — это общественное место, преступления могут совершаться не только в реальной жизни, но и в интернете. Хотя мы, в отличие от европейских стран, пошли другим путём. В России никто не наказывает людей за то, что они постят ссылки. А в других странах такими людьми занимаются правоохранительные органы. Без регуляции интернет станет „Тором”, где будут продавать наркотики, людей и тому подобное. Насмешки со стороны знакомых из-за моего места работы бывают, но если им объяснить всё про нашу работу, они успокаиваются», — пишет сотрудник Роскомнадзора, пожелавший сохранить анонимность.

Минутка заботы от НЛО

Этот материал мог вызвать противоречивые чувства, поэтому перед написанием комментария освежите в памяти кое-что важное:

Как написать комментарий и выжить

• Не пишите оскорбительных комментариев, не переходите на личности.
• Воздержитесь от нецензурной лексики и токсичного поведения (даже в завуалированной форме).
• Для сообщения о комментариях, нарушающих правила сайта, используйте кнопку «Пожаловаться» (если доступна) или форму обратной связи ^[6].

Что делать, если: минусуют карму ^[7] | заблокировали аккаунт ^[8]

→ Кодекс авторов Хабра ^[9] и хабраэтикет ^[10]
→ Полная версия правил сайта ^[11]

Автор: alizar

Источник ^[12]