Рынок виртуальных операторов (MVNO), показавший в 2025 году
рекордную выручку в 111 млрд рублей и рост абонентской базы на 51%, может
столкнуться с жестким государственным регулированием. Минцифры совместно с
крупнейшими сотовыми компаниями разрабатывает пакет мер, цель которых — сделать
MVNO менее привлекательными для россиян и защитить доходы традиционных
операторов. Об этом пишет Forbes со ссылкой на презентацию рабочей группы
Минцифры.

Инициативы разделены на три блока, каждый из которых бьет по
кошельку или удобству пользователя:
Минимальная цена: Введение «ценового пола» — абонентская
плата не сможет быть ниже 250 рублей в месяц.
Запрет бонусов: Нельзя будет оплачивать связь промокодами
или банковскими бонусами (например, «Спасибо»), а также снижать цену тарифа при
покупке других услуг экосистемы.
Ограничение трафика: Скорость и объем интернета для
абонентов MVNO планируют принудительно ограничивать — не более 30 ГБ на
человека.
Конец «мультисетей»: Смартфон больше не сможет переключаться
между вышками разных базовых операторов (например, с МТС на «Мегафон»), если
один из них не ловит.
Также предлагается запретить создание новых Full-MVNO
(независимых операторов с собственным оборудованием), запретить им обслуживать
объекты критической инфраструктуры и увеличить отчисления в резерв
универсального обслуживания с 2% до 4% от выручки. Кроме того, планируется
реформа лицензирования: стоимость федеральной лицензии может вырасти до 100 млн
рублей.
Традиционные операторы («МТС», «Билайн», «Мегафон», Т2)
давно выражают недовольство тем, что банковские MVNO («Т-Мобайл», «СберМобайл»,
«ВТБ Мобайл») используют их инфраструктуру для «демпинга». Банки могут
позволить себе дотировать связь ради привлечения клиентов в свои экосистемы, в
то время как классические телеком-компании теряют прибыль и абонентов.
Аналитики Comnews Research и других агентств видят в этом
попытку искусственного ограничения конкуренции. По их мнению, запрет на
инновационные модели работы (например, использование нескольких сетей сразу) —
это откат назад в цифровой трансформации страны. Потребитель в итоге столкнется
с ростом тарифов и снижением качества сервиса из-за ухода с рынка малых и
гибких игроков.
