Минцифры вновь обсуждает с российскими операторами связи возможность
введения отдельной платы за международный мобильный трафик. Как сообщает
«Коммерсантъ», один из рассматриваемых вариантов предполагает дополнительную
тарификацию после использования более 50 ГБ зарубежного трафика в сетях 5G за
расчетный период. Окончательное решение пока не принято.
Изначально предполагалось, что новая система может заработать уже в октябре,
однако ее запуск столкнулся с техническими сложностями. Источники «Коммерсанта»
отмечают, что существующая архитектура российских сетей не позволяет быстро и
однозначно реализовать такую схему тарификации, поэтому сроки внедрения могут
быть перенесены даже в случае принятия решения.
Проблема в том числе связана с архитектурой российских сетей 5G.
Коммерческие сети пятого поколения пока используют инфраструктуру LTE, из-за
чего отделить 5G-трафик от 4G для целей биллинга сложнее.
При этом технически задача решаема. Операторы могут классифицировать
международный трафик, например, по IP-адресам, соответствующим образом настроив
пакетное ядро сети и биллинговые системы. Сетевые метрики также позволяют
определять, использует ли абонент 5G или LTE. Однако обеспечить надежную работу
такой системы в реальном времени сложнее, особенно когда смартфон постоянно
переключается между стандартами связи.
Отдельный вопрос — что именно считать международным трафиком. Интернет-сервисы
используют CDN и облачные платформы, поэтому географическое расположение
сервера или принадлежность конкретного IP-адреса не всегда позволяет однозначно
определить происхождение сервиса. Операторам потребуется разработать
собственный механизм классификации и одновременно учитывать объем потребления
каждого абонента.
Нынешний вариант заметно мягче схемы, которую обсуждали весной. Тогда
предлагалось взимать по 150 рублей за каждый гигабайт международного трафика
после превышения лимита в 15 ГБ. Впоследствии эта инициатива реализована не
была.
Обсуждение отдельной тарификации связано в том числе с мерами по сокращению
использования VPN. Ранее представители Минцифры подтверждали, что ведомство
рассматривает возможность тарификации VPN-трафика и другие механизмы, которые
должны снизить популярность таких сервисов.
Если будет выбран вариант с порогом в 50 ГБ именно для 5G, на первом этапе
он затронет сравнительно небольшую долю абонентов. В 2025 году средний
российский пользователь потреблял около 24 ГБ мобильного интернет-трафика в
месяц, а более 50 ГБ использовали 13,8% абонентов. Доля тех, кто потребляет
более 50 ГБ именно международного трафика через 5G, будет еще меньше.
