Национальная электронная библиотека: национальные деньги и ненациональный контент

в 11:41, , рубрики: архивы, библиотеки, Владимир Путин, Госвеб, госзакупки, дмитрий медведев, кейсы, КиберЛенинка, книги, колонка, Нам пишут, Правообладатели, Российская государственная библиотека, метки: , , , , , , , , , , , , ,

О последнем конкурсе на оцифровку книг для Национальной электронной библиотеки совсем недавно писали на Roem.ru. Каковы проблемы и концепция этого проекта? Почему «ЛитРесу» пока не стоит опасаться оттока читателей в Национальную электронную библиотеку?

В последнее время профессионалы библиотечной отрасли и рядовые интернет-пользователи все чаще критикуют проект «Национальная электронная библиотека» (далее — НЭБ). На конференции «Крым-2015» в июне этого года состоялась дискуссия «Национальная электронная библиотека: мифы и реальность». Она только подлила масла в огонь, обозначив существующие проблемы. После некоторых раздумий мы тоже решили прокомментировать некоторые важные моменты, которые связаны с НЭБ, и предложить свои решения.

Немного истории

НЭБ ведет свой отсчет с 2003 года, когда широкой общественности впервые была представлена идея создания электронного информационного хранилища национального масштаба. Реализация проекта условно делится на два этапа. Первый этап (2004−2008 гг.) известен как НЭБ Российской государственной библиотеки (НЭБ РГБ). Его итогом стали оцифрованная коллекция редких книг и рукописей, нотных и периодических изданий, а также информационная система, разработанная за 12 млн рублей. Мы не будем его подробно рассматривать: это уже история.

Нас больше интересует нынешний — второй — этап, на который все возлагают большие надежды. В 2012 году президент РФ Владимир Путин в своей статье о направлениях социальной политики затронул важную тему электронных библиотек, подтвердив готовность государства развивать ее:

Необходимо обеспечить широкий, без каких-либо ограничений, доступ каждого гражданина к национальным и мировым культурным ценностям. Государство поддержит формирование публичных электронных библиотек, музейных и театральных интернет-ресурсов, будет приобретать права на бесплатное размещение в Интернете выдающихся фильмов и спектаклей.

Старт проекта

Второй этап реализации НЭБ уже как государственной информационной системы начался в 2012 году в рамках федеральной целевой программы «Культура России (2012−2018 гг.)» под патронажем Министерства культуры РФ.

Генеральным подрядчиком НЭБ был выбрано ЗАО «Электронный архив», которое победило в четырех конкурсах Министерства культуры РФ на разработку информационной системы (конкурсы 1−4) и оцифровку произведений, вышедших из-под действия авторского права (конкурс 2), с общим объемом финансирования более 285 млн руб:

  1. оказание услуг по разработке пилотной версии портала Национальной электронной библиотеки;
  2. выполнение работ по развитию Национальной электронной библиотеки в 2013 году;
  3. оказание услуг по развитию Национальной электронной библиотеки;
  4. выполнение работ по унификации оцифрованных библиотечных материалов для включения в Национальную электронную библиотеку.

Срок исполнения основного контракта на разработку информационной системы (контракт 3) — до конца 2014 года с момента заключения государственного контракта, то есть примерно пять месяцев (конкурс прошел в июле 2014 года). Вместе с победителем ЗАО «Электронный архив», предложившим сумму 129 млн руб., в конкурсе участвовали сама РГБ и малоизвестное ООО «Сканикс».

Кроме того, в прошлом и этом году прошло два конкурса на выполнение работ по оцифровке и приобретению авторских прав для включения в Национальную электронную библиотеку не менее 10% издаваемых в Российской Федерации наименований книг (1, 2). В первом конкурсе одержал победу АНО «Национальный библиотечный ресурс» с суммой контракта 136 млн руб., во втором — «ЛитРес» с 96 млн руб. Таким образом, если учесть сложность процесса, контент обошелся сравнительно недорого. Однако не стоит забывать о том, что по указанным госконтрактам число книг, оцифрованных и поддерживаемых лицензионными договорами, составляет около 22 тыс. единиц. Львиная доля контента НЭБ (около 1,6 млн единиц) уже была оцифрована ранее федеральными библиотеками за отдельное финансирование. На часть из них также приобретались лицензии.

Проект «Национальная электронная библиотека» был запущен 13 января 2015 года, об этом много писали в СМИ. Официальное открытие посетил председатель правительства РФ Дмитрий Медведев, который заявил:

Национальная электронная библиотека — это крупнейший библиотечный проект, уникальный интеллектуальный ресурс и начало нового этапа в развитии библиотек страны. Библиотека объединяет электронные фонды всех библиотек в единую государственную информационную библиотечную систему и должна обеспечивать возможность воспользоваться колоссальным объемом информации.

Концепция НЭБ: что хотели сделать

Мы ознакомились с опубликованной концепцией развития НЭБ на 2014−2016 гг. Приведем выдержки из нее.

НЭБ определяется как «единое общее национальное электронное пространство знаний, в котором с учетом авторских и лицензионных прав содержатся произведения должным образом описанные и каталогизированные, выверенные экспертами и профессиональным сообществом на предмет актуальности, качества содержания и языка».

Отмечается, что «в условиях социальных перемен, новых экономических вызовов, повышающейся роли сети Интернет и цифровых технологий в создании и дистрибуции научного, образовательного и культурного контента серьезной задачей становится поддержка и развитие благоприятной для становления личности информационной среды».

«Благоприятная информационная среда в свою очередь должна обеспечить через сеть Интернет доступ гражданам России к национальным цифровым информационным и культурным ресурсам, оцифрованным библиотечным и музейным коллекциям, цифровым архивам и другому мультимедийному контенту».

Основная цель развития НЭБ — «создание единой интернет-библиотеки России, единой точки доступа (условного и условно-свободного) к распределенным фондам через сеть Интернет и мобильные приложения».

«Исходя из необходимости обеспечить единство общего и профессионального образования, образования на протяжении всей жизни, развитие электронных сервисов для дальнейшего развития сферы науки и образования является важнейшей задачей НЭБ, который будет реализовываться через инструментарий свободного доступа к научным и образовательным ресурсам НЭБ».

Обратим особое внимание на два тезиса из этого большого количества хорошо и правильно написанных слов: «свободный доступ к научным и образовательным ресурсам НЭБ» и «НЭБ — единая интернет-библиотека России».

Свободный доступ к научным и образовательным ресурсам НЭБ

Попав на сайт НЭБ, мы порадовались числу, которое красуется в правом верхнем углу: доступно 1 620 923 электронные книги. Однако наша радость была непродолжительной по двум причинам.

Первая причина — абсолютная непрозрачность этого внушительного числа. Поскольку каталог на сайте отсутствует, нельзя понять, что на данный момент содержит НЭБ (и какой именно контент был профинансирован). Также невозможно выяснить, сколько электронных книг из этого числа выложено в свободном доступе, а сколько — под авторским правом и недоступно без регистрации и получения читательского билета.

Вторая причина — традиционный копирайт, висящий внизу каждой страницы сайта («Все права защищены. Полное или частичное копирование материалов запрещено, при согласованном использовании материалов необходима ссылка на ресурс. Полное или частичное копирование произведений запрещено, согласование использования произведений производится с их авторами»). По нему все произведения из сайте НЭБ, в том числе вышедшие из-под действия авторского права, не находятся в открытом (свободном) доступе и под открытыми лицензиями.

Мировая практика такова, что крупные библиотеки стараются переводить оцифрованные произведения с истекшим сроком авторского права в общественное достояние и распространять их под открытой лицензией Creative Commons (1, 2).

Мы не знаем, что в концепции НЭБ понимается под «свободным доступом» — означает ли он открытый доступ, который имеет точное определение, зафиксированное в Будапештской инициативе. Хочется верить, что речь шла именно об открытом доступе к оцифрованным на национальные деньги произведениям, которые вышли из-под действия авторского права. Но пока открытого доступа не получилось.

НЭБ — единая интернет-библиотека России

Перед конференцией в Крыму официальный источник НЭБ предоставил следующие данные о востребованности сайта: «В среднем ежедневно портал НЭБ сейчас посещают 2000 человек. Начиная с января 2015 года, общее количество зарегистрированных посетителей составляет больше 8700 человек, при этом рост числа читателей был при запуске проекта — за первый месяц зарегистрировалось порядка 6000 человек. Затем прирост в среднем составлял порядка 1000 в месяц. 74% пользователей находятся на портале не более одной минуты, что свидетельствует о том, что они не смогли найти то, что искали. 10% сессий продолжается более 10 минут, из них 4% — более 20 минут. Средняя величина книговыдачи на портале НЭБ колеблется в районе 3000 единиц в день».

Эти цифры нельзя считать достоверными: они получены не из открытых общепринятых источников, а на сайте отсутствуют счетчики посещаемости. Однако даже приведенная статистика свидетельствует, что для портала с довольно большим объемом контента, который работает шесть месяцев, посещаемость крайне низкая.

Мы захотели разобраться, почему так происходит, и попробовали найти и почитать в НЭБ что-нибудь из классики. Выбор пал на «Войну и мир» Л.Н. Толстого, которого в наши дни называют провозвестником открытых лицензий и отцом антикопирайта. Спросив о великом произведении «Яндекс» и пролистав несколько страниц поисковой выдачи, ссылок на НЭБ мы не обнаружили. Перейдя непосредственно на сайт нэб.рф, мы продолжили поиски.

Сделав тот же запрос в поиске НЭБ, мы получили внушительное число результатов (51 366!). На первой позиции нас ждал роман «Война и мир», изданный еще при жизни Льва Николаевича в 1880 году (с ятями), который можно полистать и даже скачать 200-мегабайтный PDF-файл, пройдя простую регистрацию.

Поскольку читать книгу с ятями не входило в наши планы, мы пошли дальше по списку поисковой выдачи. На следующих двух страницах выдачи нам не удалось обнаружить «Войну и мир» в свободном доступе без ятей: все попытки открыть более поздние издания проваливались из-за того, что они охраняются авторским правом и у нас нет к ним доступа. Для получения полного доступа предлагалось заполнить «небольшую» (на два экрана) форму с персональными данными, включая сканы паспорта. Огорчившись, что Лев Николаевич в очередной раз проиграл в войне с авторским правом, форму заполнять мы не стали.

Очевидно, вряд ли кто-то из интернет-пользователей придет за классикой в том виде, в котором она сейчас представлена в НЭБ. А ведь именно на них должен быть ориентирован сайт, чтобы увеличивать число потребителей электронных фондов российских библиотек.

Многомегабайтным PDF-файлам с классикой из НЭБ не под силу конкурировать с текстовыми форматами (fb2, ePub, txt) из многочисленных интернет-библиотек. Может быть, интернет-пользователи придут за чем-то другим и даже решатся на получение полного доступа? Однозначного ответа нет: мы уже говорили, что содержимое НЭБ непрозрачно и найти его в «Яндексе» или Google не получается.

Что делать, чтобы исправить ситуацию

У нас в стране сложные государственные системы редко создаются с первого раза — это происходит постепенно. Поэтому в данный момент многое зависит от выбранного курса и дальнейших шагов РГБ как оператора проекта. Немаловажно и то, кому будет доверено технологическое развитие проекта, который явно нуждается в помощи профессионалов интернет-отрасли. Превратить НЭБ в «единое общее национальное пространство знаний» реально: вопрос в том, сколько еще государственных денег будет на это потрачено.

На наш взгляд, для будущего успеха НЭБ нужно выполнить как минимум две важные задачи:

  • обеспечить открытый доступ к материалам — сейчас это можно сделать по отношению к произведениям, не защищенным авторским правом; а в перспективе расширить этот список, разрешив проблемы в сфере законодательства, связанные с авторским правом;
  • превратить НЭБ в востребованную интернет-библиотеку, обеспечив видимость материалов НЭБ в поисковых системах общего назначения («Яндекс», Google и др.) и предоставив интернет-читателю контент, который ему действительно нужен и интересен.

В подтверждение нашего тезиса приведем слова Дмитрия Медведева, который неделю назад на заседании правительства, посвященном проекту закона о НЭБ, заявил: «Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы эта система была не только универсальной, но и полной, то есть количество электронных источников там увеличивалось».

Мы присоединяемся к сказанному, желаем проекту успеха и надеемся, что поставленные цели будут достигнуты.

Источник

Поделиться новостью

* - обязательные к заполнению поля